昆明城轨线路示意图 记者龙宇丹/翻拍

火车站配套工程正在建设 首席记者陈昱州/摄

 昆明竖起地铁第一墩 记者龙宇丹/摄

    昆明市民期盼已久的城市现代化轨道交通终于梦想成真了！昨天下午，市政府新闻发布会洋溢着激动人心的喜悦。“今年6月8日，国务院批准昆明轨道交通建设规划；6月19日，国家发改委根据国务院的批复，正式发文批准该规划。”副市长何波说，这在昆明城市交通建设史上具有里程碑的意义。何波透露，首期工程将确保于今年8月开工建设。

    按照发改委的批复，昆明城市轨道交通线网规划由“三主三辅”6条线组成，总长162.6公里。其中，1、2、3号线为骨干线，设计标准按照3万人/小时以上的地铁标准建设；4、5号线为辅助线；6号线为机场专线。本次发改委批准建设的线网是1、2、3号线，共62.6公里，设47站。1号线是连接主城到呈贡新区的南北向骨干线，全长34公里；2号线是昆明主城南北方向的骨干线。

    何波表示，目前的工作是尽快上报首期工程可行性研究报告和初步设计，争取8月份开工建设。今年准备动工建设的首期工程由1号线和2号线一期组成。线路由北市区北部客运站经7204公路转入北京路，沿北京路经主城下穿昆明火车站之后向东南方向转入春城路，经会展中心、巫家坝国际机场后，在世纪城附近沿彩云路路中向南延伸，最终在呈贡大学片区的广电大学设终点站。线路长43.5公里，设站31座，其中地下站25座。明年动工的3号线为二期工程，线路起点位于主城西部石咀火车站，沿春雨路、人民西路、东风西路、南屏街、东风东路至规划的太平路，终点位于主城东部白沙河站，并预留机场线延伸接口，线路全长19.1公里，设16个站，其中地下站11座。

    按计划，首期工程将用3年半的时间，于2012年底贯通运营。运营后，车辆最高运行速度为100公里/小时，全线运行速度为40公里/小时。按此推算，列车走完全程只需约1小时。运营组织采用全封闭的双线线路、右侧行车，列车开行最小间隔为2分钟，6辆编组，远期高峰每小时运量可达4.38万人。

    另外，目前正加快3号线前期工作和开工准备，预计到2014年建成通车，实现昆明轨道交通十字骨干线网建成运营。同时，加快4、5、6号线的前期工作，在“十二五”初完成建设规划报批，确保在2018年初建成国务院批准的线网规划6条线路。

    昆明市轨道交通线网中，1、2号线属于地铁，3、4、5、6号线属于轻轨。划分地铁与轻轨的依据是高峰小时单向最大断面客流量的大小。轻轨能适应的高峰小时单向最大断面客流为1-3万人次，地铁能适应的高峰小时单向最大断面客流为3-6万人次。无论是轻轨还是地铁，都可以建在地下、地面或高架桥上。

    专访 昆明有能力解决融资问题

    都市时报：昆明建轨道交通对一座城市而言，其意义何在？

    何波：交通运输是国民经济的重要组成部分，是交叉千行、通连万家的大产业，是引领经济社会发展的大动力，是一个国家、一个地区、一个城市经济发达不发达的重要标志。现代化城市，说到底就是协调好人与时间、空间的关系，城市化的过程是人们驾驭空间的过程，城市现代化的过程是人们驾驭时间的过程。有了轨道交通、有了地铁，市民才能成为驾驭时间空间的主人，昆明才能算是一个真正意义上的现代化城市。

    昆明城轨建成后，将极大地方便市民出行。同时，轨道交通是一种环保的、可持续发展的交通工具，按照修编的昆明城市总体规划，到2020年，公交出行总量占全方式出行总量的45%-50%，其中城市轨道交通占公交出行总量的35%，可基本缓解城市交通拥堵问题。

    都市时报：为什么在工程建设中要提出“八个百分之百”的要求？

    何波：昆明轨道交通可以说是迄今为止最大的单体投资项目，由于投资消耗极大，所以我们对轨道公司提出“八个百分之百”的要求，他们也承诺：在工程建设过程中，严格按照市委、市政府提出的工程建设项目“八个百分之百”的要求，坚决做到百分之百公开招标，百分之百不转包，百分之百工程监理到位，百分之百不留重大质量隐患，百分之百不出重大安全事故，百分之百行政监察到位，百分之百工程预决算审计到位，百分之百不出腐败案件。这样做的目的就是要优质、高效地将昆明轨道交通项目建设成为经得起历史检验的民心工程、百年工程、精品工程。（按照轨道交通首期建设工程的公示，当时的估算总投资额超过200亿元，这只是3年半的投资额度。）

    都市时报：首期轨道交通建设的启动资金到位了吗？昆明有没有能力进行这么大规模的工程建设？

    何波：近期，国务院已经批准和即将批准的城市轨道交通规划很多，这实际是中央扩大投资、拉动内需保增长的重要举措。为了方便一些投资项目尽快上马，2009年5月25日，在国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知中，已将城市轨道交通项目的注册资本金标准从40%缩减到了25%，这非常有利于昆明轨道交通资本金的筹集。按照国务院批准地铁建设的三项指标（即城市人口在300万以上、GDP在1000亿元以上、地方财政一般预算收入100亿元以上）来衡量，昆明的各项指标都已达到或超过。我们也认真作了分析和测算，昆明完全有能力完成融资任务。最近，我们与各大金融机构进行了接洽，还与国家开发银行云南省分行签订了《昆明市轨道交通项目合作协议》，由市政府委托国开行云南省分行担任昆明市轨道交通1、2号线首期工程建设项目银团贷款的牵头行，牵头组织120亿元银团贷款。这个贷款期限是25年，还允许有5年的宽限期。